Nieuw handboek voor het effectiever maken van natuurbeschermingsregels

De EU is wereldwijd een van de koplopers op het gebied van ambitieuze milieuwetten en regelgeving. De doeltreffendheid hiervan komt echter ernstig in het gedrang door gebrekkige naleving en implementatie op het niveau van de lidstaten.

Met het UNECE-Verdrag van Aarhus (1998) heeft Europa een innovatief juridisch experiment gelanceerd om burgers en milieuorganisaties een meer actieve rol te laten spelen bij het toezien op naleving van milieuregels. Dit doet het Verdrag door het waarborgen van procedurele rechten van burgers en milieuorganisaties op het gebied van toegang tot milieuinformatie, inspraak in besluitvorming en toegang tot de rechter bij milieuaangelegenheden.

Tot nu toe is er echter weinig bekend over het effect van dit Verdrag in de praktijk: lukt het om burgers en milieuorganisaties inderdaad aan te zetten tot actie en leidt dit daadwerkelijk tot verhoogde naleving van de regels? Met het interdisciplinaire, empirische Effective Nature Laws project (https://effectivenaturelaws.ucd.ie/) (gefinancierd door de European Research Council) is geprobeerd om hier meer inzicht in te verkrijgen. Edwin Alblas, sinds kort werkzaam als post-doc bij de Faculteit Rechtsgeleerdheid van de Rijksuniversiteit Groningen (Centre of Energy Law and Sustainability), was een van de hoofdonderzoekers van het project, dat tussen 2015-2020 onder leiding van professor Suzanne Kingston is uitgevoerd aan het University College Dublin.

Alblas: ‘Met ruim 10 onderzoekers en 50 student assistenten hebben we de ontwikkelingen in natuurbeschermingsregelgeving in kaart gebracht door het coderen van meer dan 6.000 wetten op drie niveaus (internationaal, Europees en nationaal recht) en in drie landen (Ierland, Frankrijk en Nederland). Daarnaast hebben we ruim 2000 enquêtes en 165 interviews afgenomen onder milieuorganisaties, burgers en agrariërs. Zo hebben we meer inzicht verkregen in de effectiviteit van natuurbeschermingsregels en de Aarhus mechanismen in de praktijk.’

Op vrijdag 12 november zijn de resultaten van het onderzoek gepresenteerd tijdens een online symposium. Dit symposium kan binnenkort via deze link worden teruggekeken. Daarnaast is een handboek (https://effectivenaturelaws.ucd.ie/wp-content/uploads/2021/11/Policy-makers-handbook-Effective-nature-law-web_opt.pdf) uitgebracht waarin de belangrijkste resultaten worden beschreven en concrete aanbevelingen voor beleid worden gedaan. Voor meer informatie over dit onderzoek en de bevindingen kunt u contact opnemen met Edwin Alblas via e.c.alblas@rug.nl.

---

Dit bericht is geplaatst door de Faculteit Rechtsgeleerdheid.